韓国の電気料金が安い理由

電力事情を語る際、ドイツと並んでよく引き合いに出されるのが韓国。
理由は韓国の電気料金が非常に安いためですが、その背景とは。

社会実情データ図録様
 → 図録▽電気料金の国際比較



電力会社は実質国営

韓国の電力を担っているのが韓国電力公社です。
上場してますが電気料金は政府の許認可が必要、株式の過半を韓国政府が所持しているため、人事権も政府が握っています。

Kepco
出典: 韓国電力公社IR資料


なぜ電気料金が安いのか、いくつかの理由があります。


値上げが認可されない

電気料金の値上げを政府が認可しない、もしくは値上げ幅が圧縮されるため、電力販売は長年原価割れしています。

KEPCO 韓国電力公社 原価割れ
出典: 朝鮮日報

そのため、売上高が増える一方で赤字が続いています。

赤字が続くKEPCO
出典: フィナンシャル・タイムズ誌

赤字によって負債はどんどん増えており、現在は約95兆ウォン(約8.5兆円)の負債を抱えています。

企業別の債務残高では、韓国土地住宅公社が138兆1000億ウォンで最大となっており、以下、韓国電力が95兆1000億ウォン、韓国ガスが32兆3000億ウォンと続く。
 → 韓国国有企業、債務36兆円に 前政権主導の大型事業で増大 - SankeiBiz


一部機関の借金は特別管理が必要なほどに急増した。韓国電力(12兆4000億ウォン)、LH(韓国土地住宅公社、7兆6000億ウォン)、預金保険公社(5兆4000億ウォン)、ガス公社(4兆3000億ウォン)、韓国奨学財団(1兆6000億ウォン)の順に借金増加幅が大きかった。
 → 韓国公共機関295カ所で借金500兆ウォンに迫る | 中央日報





低コストな電源比率が高い

ランニングコストが安い石炭火力発電、原子力発電で全体の8割近くをまかなっています。

韓国電力公社 電源構成
出典: エネルギー白書2012



原発の稼働率が高い

原発の稼働率が高く、これも低コスト化に貢献しています。

韓国電力、原発稼働率

※ 最近はトラブルが続き、稼働率は低下



税金による補填

2008年12月に韓国政府が6680億ウォンの補助金を交付。

the government subsidy in the amount of ₩668 billion received in December 2008.
 → アニュアルレポート2009


これは野党の大批判を浴び、その後は途絶えています。

また韓国電力公社の資産に対して政府補助金が支払われる制度が存在します。

政府補助に関する枠組みとしては、韓国では韓国電力公社を含めた公共事業企業等に対して、政府による資産関連補助金を給付する制度がある。同政府補助金は「補助金の予算及び 管理に関する法律」(第 10898 号、2011 年 7 月 25 日一部改訂)及び「補助金管理に関する 法律」にもとづくものである。
 → 諸外国における電気料金の実態調査 - 三菱総合研究所




関連

 → エネルギー、アジア連携の幻想-韓国の電力事情から(上) : アゴラ
 → 韓国電力が天文学的赤字、政府機関を提訴へ - JBPress
 → www2.rikkyo.ac.jp/web/taki/contents/2012/20121029b.pdf
 → 隣の芝生は本当に青い? ① | NPO法人 国際環境経済研究所
http://www.enecho.meti.go.jp/denkihp/shiryo/110817kokusaihikakuyouin.pdf
http://www.kyuden.co.jp/library/pdf/ir/explain/dialogue_data-05.pdf
http://www.enecho.meti.go.jp/denkihp/